在办公室里静静的思考了一会，黄海川才又让秘书于致远将孔正良请了过来。
一上午的时间很快过去，黄海川和孔正良关于给文化企业财政支持的一些细节
问题也慢慢统一了意见，总
来说，这次的十个名额，划
三个给民营文化企业，而给民营企业的资金支持则不会白给，毕竟国家的钱不可能平白无故的给私企，至于资金方案的分
，黄海川和孔正良也敲定了一个章程。
和孔正良统一了意见后，黄海川也稍稍松了
气，两人作为市政府的一二把手，只要两人统一了意见，其他人基本上也不会反对。
“唉，今年市里的财政
况不容乐观，要不然还可以多拿一
资金来。”商量完事后，孔正良神略显轻松，微微后仰靠在沙发上休息，和黄海川谈了一个多小时，他也都有累了。
“傅书记要求保证所有重项目的建设资金充足，还要预留一
分作为应急之用，要不然不会这么捉襟见肘。”黄海川笑笑，傅建家要求预留的一分财政应急资金并不是一笔小数目，黄海川在了解况之后，其实是颇有微词的，但前任市
还在时就是这样，他也不能说什么，更何况他没办法
来反对傅建家。
“没办法，傅书记现在在考察研究光伏项目，这又是一个烧钱的投资项目，真要是投
了，可不是十几二十亿能打住的，所以傅书记才会要求预留那么多资金。”孔正良无奈的摇
，他知
的况比黄海川这个新来的市多，而傅建家作为江城的一把手，在市里的权威又无人能
及，所以哪怕是傅建家没有特意抓财权，他们同样不敢违逆其意思，只要傅建家发话了，不
是多少资金，市财政都要预留来。
“光伏项目啊。”黄海川听到孔正良的话，喃喃自语着，这可不是一般的烧钱，如果傅建家如果决定大手笔投资这个项目，也不知得烧多少钱
去。
似乎是心有灵犀的，黄海川和孔正良同时对视了一
，两人里都闪过一丝苦笑，黄海川刚来不久都
受到了傅建家的大手笔，更别提孔正良这个在市里工作多年的老人了。
其实对傅建家搞一些大项目开发，黄海川并不反对，有些甚至是赞成的，毕竟政府大手笔投资一些公共基础项目，同样是拉动经济增的需要，在
需乏力的况
，政府的投资就显得尤为重要，否则只能坐视经济增的衰退，这是谁都不能忍受的结果，哪怕是黄海川作为市，如果在他任上，江城的经济发展没有保持增态势，反而还陷了衰退，黄海川同样也无法接受这
结果。
当然，说江城经济衰退的结果还为时过早，不过这几年，江城确实是过分依赖于房地产和政府的公共基础投资，总的来说，房地产和政府投资成了目前刺激江城发展的两驾
车，而以往曾有一段辉煌时光的民营经济，这两三年却是真正陷了衰退，也不知有多少民营
小企业倒闭关门。
短暂的沉默后，黄海川，“正良，其实现在市里的发展模式陷了一个恶循环当，再这样去，犹如饮鸩止渴，对江城的发展没有好
。”
“虽然都知现在的发展模式不对，但还不是得继续走去，这是一个死结，想解开并不容易，我想市你也不能接受江城的经济增陷停滞甚至是倒退的结果。”孔正良耸了耸肩，两人现在是闲聊，孔正良说话也较为随意。
“你说的没错，这是一个不容易解开的死结呐。”黄海川叹了气，房地产和政府投资成了江城发展的两驾车，偏偏这两架车又是相辅相成的，政府要大规模投资基建项目，刺激经济增，就必须保证财政有钱，只要财政有钱了，政府才能大手笔的投资一个个大项目，而财政上的钱从哪来？除了正常的税收，以及政府从银行的抵押贷款，还有市国投的资本运作等这些财政资金的主要来源外，剩的一个收大项就是土地收了。
而这些年，土地财政占据市财政收的比重越来越大，从一开始百分之十到百分之二十，到现在的百分三十多，土地财政收竟占据了市财政收的三分之一
，这就意味着房地产市场一旦不景气，市财政收立就受到影响了。
正如同孔正良刚刚所说，这是一个不容易解开的死结，说难听，市里的发展被房地产绑架了，想要有大把大把的钱行大规模的基建项目投资，政府得有钱，而这两年，企业不景气，税收增收之类的是想都不用想了，只能从土地财政想办法，那要怎么办？市里必须多拍卖一些土地，要不然没办法增收，但房地产市场不景气，人家房企拿地的积极就受挫了，土地拍卖不去又或是卖不
价，市里最先坐不住，所以也只能台救市政策。
“现在有人说，江城的房地产市场要是打个
嚏，咱们市里都得跟着冒。”孔正良笑着摇。
“这话虽然夸大了一，但还真没错。”黄海川笑笑。
“是没错，所以哪怕是我们明知被房地产市场被绑架了，却是还得心甘愿的上房地产这架车，要不然影响到政府投资这架车，江城的经济必将失速，这两年，由政府投资拉动江城的经济增比例可是越来越大了。”孔正良。
“你说的没错，所以我们更要研究如何盘活江城的民营经济，我查过资料，江城经济发展最快的那几年，是民营经济最活跃的几年，由此可见，民营经济跟江城的发展也是息息相关。”黄海川。
“哎，现在经济不景气，国际大环境同样不好，这两年很多本地
的民营企业都倒闭了，面对这况，我们政府能的并不多，更何况这其实也是市场优胜劣汰的一调节。”
“我赞成你的观，别说是民营企业，哪怕是我们一些国企，也有不少熬不过这个经济寒冬而倒闭，本质上，这是市场在淘汰落后产能，所以我们不能逆势而为，该倒闭的企业就让它倒闭，该淘汰的产能就该淘汰，但倒闭和淘汰之后呢？我们江城没有及时培育起新兴的产业啊，这也是我们江城最大的问题，缺少新鲜血
。”
黄海川的话让孔正良颇为震动，若有所思的看了黄海川一，“所以市你大力推动文化产业的发展，是看好这一产业的前景？”
“不错，而且我还有个大胆的想法，将来文化产业要成为江城的主要支
产业。”黄海川掷地有声。
孔正良惊讶的看着黄海川，以当前江城文化产业的规模，想要成为支产业，难度不知得有多大，就算是文化产业作为朝
产业有着光明的前景，但能否挑起这样的大梁？
孔正良对黄海川的想法不太认同，不过对黄海川这事的态度和闯劲，孔正良却又十分欣赏，和黄海川共事这些天，孔正良倒是和黄海川相得颇为愉快，这也让孔正良对以后两人搭班
充满信心，而作为市政府的一二把手，他们可以有分歧，可以有争论，但只要最终目的都是为了江城的发展，那就无可厚非。
此刻看着黄海川那张充满朝气的脸，孔正良心里暗暗慨，这位新来的黄市是想大
一场呐，也不知他的年轻能不能给这江城注新的活力。
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