&esp;&esp;第196章要想富、与民争利？
&esp;&esp;黄来福
：“国朝两百余年来，现今各镇兵
糜烂。晋镇钱粮岁额虽有定数，然实则收纳难于取盈，现京运愆期，民运拖欠，每年主客通
，多方借贷，仅足周岁之用，而犹时有不足之虞。倘卒然有警，客兵将何支应？所以来福之策，便是乘契约闲暇之时，广为积贮之计，设法开垦，也是未雨绸缪之虑。”
&esp;&esp;黄来福笑：“杨公主
一镇之军务、钱粮、仓场、驿递、粮储、屯田、
利之务。来福规划山西镇，也是为杨公考虑！山西镇民事兴起后，各镇钱粮不足，只有晋镇能自给自足，到时是多大的政绩，圣上及
阁诸公会如何看杨公？而这些政绩，上
诸公会认为是我的还是杨公的成绩？我黄来福能得到什么好
？……如果杨公认为我黄来福得太宽，那就算了。”
&esp;&esp;话说完后，黄来福站了
来，淡淡。
&esp;&esp;杨方略巡抚与刘堂生兵备脑
都是急速地转动着，黄来福说得不错，山西镇与其余各镇一样，最大的问题就是军屯弛废，粮饷不足，每年都需要大批的京运银与民运粮。如果山西镇一镇能如五寨堡一样自给自足，每年还能上
大批的钱粮，在各镇一片萧条，这是多大的成绩？
&esp;&esp;而且这成绩确实也是属于杨方略与刘堂生等人的，不会落于黄来福之手，他最多就是因此私人多赚些钱粮罢了。
&esp;&esp;黄来福因为五寨堡而飞黄腾达，短短几年之从千
升职到总兵，不就是因为这些吗？如果山西镇真的搞起来了，
了圣上的法
，杨方略巡抚说不定能阁拜相，而杨方略走了，这山西镇巡抚的宝座，不就落到了刘堂生兵备的上了吗？
&esp;&esp;二人脑急速地盘算着，见黄来福怒而起，杨巡抚忙满脸笑容地：“黄军门何必动怒，老夫也是因为晋镇规划事务繁多，需要慎重考虑罢了，并非就是不同意军门的规划诸事！坐
慢慢谈，慢慢谈。”
&esp;&esp;刘兵备也是劝阻黄来福离开，他笑：“确实是因为黄军门各项条目繁多，需要钱粮不少，杨公如此，也是老成谋国之言！”
&esp;&esp;黄来福也就顺推舟地坐了来，笑：“确实，规划事务繁多，如果全镇数一起实施，确实是唐突了，不如这样，就先选取宁武一实施，有了成绩后，再推行到全镇，杨公看可好？”
&esp;&esp;杨方略缓缓
，当三人就
的事务
行了详谈，在黄来福的规划，以农业为主，特别是发展村镇经济。农业发展起来了，余者商业，工业等都是到渠成的事。
&esp;&esp;在将要实行的宁武，将要大力兴修利，
树、蚕桑、造林、牧畜等。成立一考
司，由刘堂生兵备主理，负责有关政事的考、监督等事宜。
&esp;&esp;在宁武成立农桑总局，棉业试验厂，模范畜牧场等官办机构和试验基地，专门从事新品的引和培育。
据各地人
、土地和自然环境等
况，编制《利计划案》、《蚕桑行计划案》、《棉业逐年计划案》和《林业逐年计划案》等，颁布一系列的条例、章程、法规和规则，对各项政事的经济效益和
作步骤作了详细的计划和规定，使各政事有法可依，有章可循。
&esp;&esp;还将编写《蚕桑浅说》、《杨柳植法》、《棉教科书》、《农业造林论》、《牧羊教科书》等一系列通俗
教材，举办女
蚕桑传习所、农民传习所、林业传习所等短期培训班，行新技术的推广和骨
人员的培训。
&esp;&esp;宁武境灰河，汾河两岸有大批的耕地，不过各屯田，利荒废多年，很多耕地都废弃在那，如果要重新开垦荒地，兴修利，需要大批的钱粮。依靠刘堂生等人是拿不
的，除了镇一
分外，余者的，只能靠黄来福想办法了。
&esp;&esp;还有兴修利，大力屯田这方面，刘堂生虽然是理的钱粮、仓场、驿递、粮储、屯田、利等方面事务，但论起经验与成就，还是比不上五寨堡粮
局。需要到时黄来福派人指导，更不要说畜牧，造林，蚕桑等方面，更需要五寨堡农技局的指导。
&esp;&esp;总之方方面面实行后，五寨堡各人，在该地的影响力与利益会更
。
&esp;&esp;迫在眉睫的是修路问题，俗话说要想富，先修路。只有修了路，各方面的联系及
通才更方便。
&esp;&esp;大明一向重视理的修建，明太祖朱元璋建国后，就大力实行全国邮驿设施的建设，不但对地二百余的驿站行整顿和恢复。还修建了直达云贵的宽敞驿，修建了辽东的诸多驿站，修建了通往西藏的驿路。沿着这些驿路，广布着驿和递运所，平常的文书给步行的递铺，重要和
急的文书给驿来办理。形成了一
完整的邮驿系统。
&esp;&esp;不过几百年来，由于央或是地方财力问题，很多地方的驿路都是年久失修了。这些路基本都是沙石或泥土路，从五寨堡到宁武关一带，可说是路面坑坑洼洼，非常难走。是到了该修的时候了。
&esp;&esp;在黄来福的盘算，他需要修建从五寨堡到宁武关六十里的泥路，修建从五寨堡到岢岚州四十里的泥路，修建从五寨堡到八角堡到偏关及老营堡数十里的泥路。这数堡共一百多里的路，如果全要修成泥路，林林总总，约需要三万多两的白银。
&esp;&esp;路修起来，是数堡一起受益，所以该大家一起资金，而这些地方，还关系到宁武兵备及岢岚兵备的权力责任。所以需要大家坐来一起谈。
&esp;&esp;而听了黄来福概略的路修建资金后，杨巡抚与刘兵备都是
了一气，三万多两，这可不是小数目，在大明，各地的路修建是决对不用这么多钱的，一是他们的理修建，路面自然没有黄来福的泥路好，二是他们修路时，都是征发当地的民夫，作为役的一。黄来福当然不能这样
。
&esp;&esp;黄来福己经决定了，这些银，他除了愿意一分外，余的，便要两及各堡商贾们一起了。不过黄来福也向杨巡抚及刘兵备提了一个思路，就是路修成后，除了为资者刻碑留念外，还将在泥路上建立收费局，对过往的车辆收税，征收通行费、养路费等，时间以十五年为限，收来的税，除了一分用来养路外，各资者都将有分红。
&esp;&esp;这让杨巡抚及刘兵备很
兴趣，二人也决定资，到时参与分红。
&esp;&esp;在黄来福与杨巡抚及刘兵备商议后，各方面的事宜轰轰烈烈的展开。各堡修路，五寨堡泥厂搬迁到神池堡，宁武的开发等，一片
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