看到孩
们在上晚自习，想到自己接
来要
的工作，沈凡
慨万千。
再想到港区党工委班成员
，就咸鱼不是农民的孩，也没在乡镇工作过，沈副市
觉得有必要帮咸鱼补一课。
“你说的这
况确实存在，有些人天赋很好，但学习不认真不刻苦，一样考不上好的学校。”
沈副市顿了顿，接着
：“除了天赋和个人努力之外，有没有一个好的学习环境，有没有好的师资力量，也是决定一个人能否在学业上取得成就的重要因素。
比如我，虽然没你聪明，但也不算笨。
可我
生在连云港市最偏僻的一个乡村，小时候家里很穷，连饭都吃不饱。村里的小学更破更烂，老师的最
学历是初毕业，还有几个老师是小学毕业的，教学质量可想而知。”
韩渝没想到他会说这些，一时间竟愣住了。
“我上小学时成绩也名列前茅，结果到了初，我在班上属于游。刚开始真跟不上，努力学拼命学，成绩总算追上来了。可考成绩在我们乡名次
的，却上不了县里的重
。”
“老师教学质量不行。”
“老师其实都好的，只是好多知识他们自己都不会，又怎么教学生？”
沈副市停住脚步，回
再次看向三河：“这就是教学质量的差距，但这个差距我们那会儿跟人家相差也不是特别大，至少可以通过个人努力弥补上。现在就不一样了，差距拉得是越来越大。
如果我们在这个位置上不思
取，不把园区的经济发展起来，那这个差距会变得更大。用不了多少年，寒门将很难贵。三河、江滨和天补三个乡镇的孩，将很难像你我当年那样通过刻苦学习改变命运。”
韩渝糊涂了，不解地问：“沈市，教育跟园区经济发展有什么关系？再说我们启东人最重视教育了，舍得在孩的教育上投
！”
“家当然舍得，但教育光靠家投是远远不够的。没有好的老师，或者老师无心教学，家再重视教育，孩们再努力也没用。”
“沈市，你是说政府也要投。”
“咸鱼，你知各乡镇最大的支是什么吗？”
“什么？”
“就是教育支，说白了就是给教职工发工资，盖校舍和添置教学
材等等，这一块占各乡镇财政支的百分之五十以上。为完成‘普九’任务，各乡镇甚至巧立名目行各摊派，就这样在教育经费上依然有很大缺
。”
韩渝真不知这些，一时间竟不知怎么往接。
沈副市轻叹气，接着：“九三年，城市小学生的人均经费四百六十多元，这个人均经费并非发给小学生的，而是在教育上的总投，比如刚才所说的给教师发工资等等，可当时农村小学生的人均经费只有两百五十多元，相差近一半。
九三年，城市初生的人均经费是九百四十多元，农村只有四百七十二，差距也很大。到了去年，两者的差距已经扩大到了三倍，而这只是城乡差距，地区差异更大。”
教育一样是有投才有产。
韩渝猛然反应过来，禁不住问：“地区差异有多大？”
“九三年，上海市，包括上海所属郊区的小学生，人均经费达八百七十九元。教育局的程局是个老教育人，他说九三年我们启东小学生的人均经费只有一百二十五元，相差七倍！”
沈副市看着韩渝惊愕的样，苦笑：“三河、江滨和天补三个乡镇的书记，拆东墙补西墙，想尽了办法，甚至不惜被老百姓戳脊梁骨罚款、摊派，各搭车收费，也只能勉
保证教师的基本工资。
送教师去师范学院修是不可能的，改善教学环境一样不可能。总之，分税制以来，在教育上只能维持教师的工资，在其它方面没有任何投。据说启东以前还有少年文化
，现在呢，文化在哪儿？”
听领导这么一说，韩渝赫然意识到启东的少年文化，工人文化，工人电影院好像都关门了。
韩渝沉默了片刻，苦着脸问：“不是说再穷也不能穷教育吗？”
“说是这么说的，领导们不只是说也想，可首先要有钱。”
沈副市拍拍韩渝的胳膊，又话锋一转：“其实穷的不只是教育，医疗也一样。这几年市里没在医疗上投过一分钱，村级卫生室都
痪了，连你最熟悉的白龙港卫生院都关门了。
农业方面也好不到哪儿去，农田
利建设这几年搞过吗，农技推广早就名存实亡。说一千一万，究其原因就是没钱。说了你可能不相信，叶书记和钱市每天都在为去哪儿找钱给
教师发工资发愁。”
过去这些年，靠吃，真没担心过没钱。
虽然也为钱发过愁，但开始是为了修船，后来是为了建造新船。
韩渝猛然意识到岸上的况跟江上完全不一样，低声问：“市财政这么
张？”
“非常张。”
沈副市轻叹气，凝重地说：“启东人尊师重，重视教育，吃苦耐劳，又有经商的传统。这几年，学习成绩好的考去了，学习成绩一般的去打工，脑活胆大的经商开厂。
虽然群众的生活平有所提，能承受不断上涨的农业税、三提五统和各行政事业
收费乃至摊派，觉得负担不是特别重，但政府依然没钱。
之所以能维持到现在，能保证你们这些的工资，很大程度上与这几年许多人开厂有一定关系，毕竟开厂需要场地，政府就能卖地
，可现在不行了。”
韩渝急切地问：“怎么不行。”
“据说上级把三十五个城市八六年、九零年和去年的卫星图片调来行比较，发现过去十年城市扩张土地占用得非常厉害，已经影响到粮
安全，央研究决定实行最严格的土地
理制度。”
沈副市顿了顿，补充：“接来会怎么严不知，但实行了两个暂停，也就是暂停县改市，暂停土地审批一年。说是停止审批一年，但事实上会停止多久谁也说不准。”
韩渝沉
：“这么说我们启东运气好的，至少赶在两个暂停前把启东县变成了启东市。”
“撤县建市算是赶上了末班车，但光有面没用，也要有里。想发展经济首先要有土地，我们之前拿到批文的，能够开发的土地就这么多，所以我们要在有且仅有的这工业用地指标上实现利益最大化。”
看着韩渝若有所思的样，沈副市很认真很严肃地说：“朱局说你在沿江派所时掌握着全启东公安局最值钱的固定资产，调到航分局后同样如此。现在，我们也掌握着全启东最宝贵的资产，也就是宝贵的工业用地。
这决定了我们这些港区今后不只是党员，也不只是理者，同时也是经营者。只有经营好港区才能赚到钱，只有赚到钱才能在教育、医疗和农业等方面加大投。”
港区委会真像一个公司，接来真要经营。
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