“真的？”
“不信你可以打电话问问南通渔政站。”
杨局
掐灭烟
，解释
：“这些年南通渔政站和上海区渔政局南通站去江上查
非法捕捞鳗鱼苗的，都有
上公安分局、航公安分局和我们启东公安局协助。谁敢暴力抗法，发现一个抓一个！”
老黄同志将信将疑，嘟哝：“公安协助渔政，不一定会协助我们政，我们跟他们从来没打过
。”
“黄大，这事我和陈工刚向廖局汇报过，只要你们大队愿意去江上查，我可以保证上公安分局、航公安分局、南通港监局和我们启东公安局会全力协助你们。”
杨局大手一挥，随即话锋一转：“如果你们大队不
兴趣，那我和陈工回去之后就向市委市政府申请组建政执法队伍。只是时间上不一定来得及，并且政监察队伍组建起来也只能查我们启东段的采砂行为。”
政监察执法，全南通只有南通利局这一家，别无分号。
老黄同志意识到自己不
，
面区县就要，忍不住问：“杨局，公安和港监真会协助我们？”
“黄大，你以前没少去我们启东检查工作，启东公安局的徐三野，你有没有印象？”
“有印象，徐三野以前主持过启东公安局的工作，以前你们启东
江堤、海堤我们都会去检查，每次去检查都能在堤上见着他。”
“徐三野有个徒弟叫咸鱼，这些年一直负责江边和江上的治安，原来在我们启东公安局的沿江派
所工作，后来去上公安分局挂职，再后来又调到航分局了两年副支队，现在又调回启东公安局开发区分局的分局。”
杨局笑了笑，接着：“江上有人滥采江砂就是他发现的，我们叶书记和钱市非常重视，让他全力协助我们查，同时要求我们利局确保江堤安全。”
老黄对启东公安局那个很野的徐三野印象
刻，意识问：“徐三野现在负责什么？”
“徐三野去世好几年了，骨癌死的。”
“徐三野死了！”
“嗯。”
“他年纪不大，主持启东公安局工作时很年轻，比我小好几岁。”
“好人不命，黄大，不说徐三野了，我们还是说正事吧。”
“行。”
老黄同志缓过神，翻看着规定文件说：“有公安和港监协助，我们可以去查。现在的问题是怎么查，关于采砂好像没相应的罚细则。”
陈工在来南通的路上早研究过，抬：“省里和市里可能考虑到江主要归航局和江利委
，确实没针对未经允许在江上采砂的行为制定罚细则，但我们也不是无法可依。”
“有什么法规可以参照？”
“不是参照，是可以直接拿来用。”
陈工从老黄同志手
接过文件，翻到第二页：“华人民共和国河理条例的罚则里写得清清楚楚，对于未经允许或者不
河主机关的规定，在河理范围
采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探的。
县级以上人民政府河主机关除纠正其违法行为、采取补救措施外，可并警告、罚款、没收非法所得；应给予治安理罚的，《华人民共和国治安罚条例》的规定罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任！”
杨局在来的路上也研究过法律法规，侧
笑：“廖局，我们江苏省的河理条例上也有相关条款。”
廖副局微微
。
法制科的腾科则抬：“杨局、陈工，这两个条例不够
，警告有什么用，那些采砂的会听我们警告吗？如果罚款，究竟罚多少，没标准也没罚细则。至于没收违法所得，确实有一定威慑力，但想到并没有那么容易。”
“有公安协助，没收违法所得没那么难。”
“杨局，公安有公安的工作，他们可以协助我们一次两次，不可能天天协助我们。”
“这一你尽放心，咸鱼说了，他会跟协助渔政保护江渔业资源一样协助到底。他和他师父从八八年就开始协助渔政打击非法捕捞鳗鱼苗的，一直协助到今天，从来没断过。”
“他不用别的工作？”
“不用，他虽然是开发区分局的局，但他只江边和江上的事。”
杨局话音刚落，老黄同志又
锁着眉说：“没收违法所得虽然得罪人，但只要有公安协助这个工作我们也能去。问题是就算没收了那些采砂老板的违法所得，也很难从
本上解决问题。”
廖副局对采砂行业不是了解，低声问：“怎么解决不了？”
“廖局，你是不知那些采砂的来钱有多快，我们就算能顺利的没收其违法所得，他们去江上采几天砂又能赚得盆满钵满。他们去江上采十次，只要有一次没被我们查获，他们都是赚的。”
老黄刚说完，滕科就若有所思地说：“从司法实践上看，想追究他们的刑事责任很难，至少我没听说过有人因为采砂被判刑。”
廖副局反应过来：“违法成本低，
多
钱消灾？”
滕科无奈地说：“差不多。”
江堤要是因为采砂坍塌，一旦发洪，利局倒霉。
陈工觉得市局的这两位在办公室坐太久没魄力，再次翻开法规，
调：“罚款暂时是没细则也没标准，但国家和省里的河理条例上也说了，要纠正其违法行为、采取补救措施。
什么叫补救措施，就是他们把江底搞得坑坑洼洼，就得给我恢复原状！
河和航施工有多烧钱各位应该清楚，他们非法采砂赚十万块钱，但想采取补救措施恢复原状，没五六十万块钱肯定不来。”
怎么才能一劳永逸的解决问题，就是要让那些采砂老板怕。
廖副局越想越觉得陈工的话有理，敲着桌
笑：“就用这一条治他们，查一件，教育一片，只要决心查一两个，我就不信还有人敢以试法！”
能没收违法所得，能让那些非法采砂的“采取补救措施”……
老黄同志觉得这事有搞，不禁笑问：“杨局，陈工，公安协助我们查，他们在经费上有没有提什么要求？”
不愧是老同志，知人家不会白帮忙。
杨局回看看廖局，笑：“咸鱼说了，去江上执法不能没船，执法船他可以跟上分局、港监局和海关借，但油钱要由你们大队承担。”
“我们大队的
况你是知的，我们哪有钱！”
“可以先记账，等将来没收到违法所得再给他们。”
“这没问题。”
“再就是打击那些非法采砂的，既是协助你们政执法，也是在协助港监执法，毕竟那些采砂船和运砂船已经影响到上通安全。港监局考虑到没公安协助工作很难，承诺赞助他们一条巡逻艇。”
杨局顿了顿，接着：“咸鱼保证会
ql请记住本站地址http://m.quanbl.com